浙北平原,晚稻归仓,烘干机正吞吐着金色稻浪;东海之滨,一网贻贝装车,冷链车驶向远方市场;浙西山村,“供富大篷车”满载年货与期盼,蜿蜒穿行于晨雾之中……年终岁末,浙江大地处处涌动着丰收与忙碌的景象。
迎风靠海,潮水汤汤,这里七分山地,群岛汇聚,更不缺逢山开路、遇水架桥的闯劲与向下扎根的韧性。
近年来,浙江省供销合作社深入学习贯彻富易堂体育总书记重要讲话重要指示批示精神,特别是富易堂体育总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出的重要指示精神和考察浙江重要讲话精神,持续落实中发〔2015〕11号文件要求,学习运用“千万工程”经验和做法,牢牢扛起为农服务职责使命,扎根农业农村,持续深化改革,强化机制创新,深入实施“服务‘三农’促共富”行动,以一系列扎实而创新的实践,生动诠释着“十四五”期间深化改革、从组织建设向服务资源集成跃升的深刻变迁。
健全体系:
政策牵引与基础夯实“双轮驱动”
改革行稳致远,离不开顶层设计的清晰指引与关键领域的坚实筑基。“十四五”以来,浙江省供销合作社主动融入国家战略与浙江省委、省政府中心工作,推动一系列重要政策出台。从浙江省委、省政府办公厅发文深入推进生产供销信用“三位一体”改革,到浙江省政府办公厅印发《关于推进现代农资经营服务高质量发展的意见》,到提请浙江省人民政府办公厅印发《关于加强供销合作社集体资产监督管理的若干意见》,再到2022年3月浙江省委办公厅立足优化省供销合作社机关机构和职能配置,印发《省供销社机关职能配置、内设机构和人员编制》,调整优化后内设机构名称和工作内容更符合时代要求。政策体系的“四梁八柱”日益完善,为浙江全省系统聚焦为农服务主责主业提供了遵循。
制度的生命力在于执行。
坚守主责主业,农资保供机制高效运转,率先建立省、市、县三级农资保供机制,制定落实国家、省、市、县四级农资储备制度,全省化肥、农药储备供销合作社系统市场占比分别达到89%和76%;持续增强农资自给能力,推动4个国家战略性农资储备库项目,浙江全省县级供销合作社农资公司覆盖率达到89%,确保农资供应稳定安全,牢牢守住粮食安全的“压舱石”。
现代化治理体制机制不断完善,推动全省供销合作社全面建立社资委,层层压实各级联合社对成员社社有资产监管工作的指导监督责任,加快补齐社有资产监管短板,制定修订社有资产评估、社有资产产权登记、重大社有资产处置等10余项管理制度,完善内部审计工作机制。推动社有企业体制改革和机制创新,切实解决社有企业注册登记过程中难以使用“供销”字号的痛点问题,为全国供销系统规范“供销”字号适用范围和登记条件提供了经验。突出社有企业为农服务支撑作用,培育壮大一批为农服务主业突出、供应链功能完备、服务带动力强的骨干龙头企业,浙农股份成功登陆A股市场,2024年3家社有企业入选中国农业企业500强,现拥有农业产业化经营龙头企业116家……
一系列务实举措,让政策文件上的“白纸黑字”,转化成了服务“三农”的真抓实干。
流通蝶变:
“扁担背篓”的现代跨越
“车来了!”在衢州市常山县东案乡的村口,每周定时出现的“供富大篷车”总能让乡亲们呼朋引伴,这不仅是收购胡柚、山茶油等特色农产品的“收购车”,也是送来化肥、日用品和农技服务的“服务车”。今年,这样的流动服务线已在浙江全省山区海岛县开通440条,惠及4000个偏远村落,累计助农增收超13亿元。车轮滚滚,承载的是打通“最后一公里”的执着。
另一端,在城市核心区与文旅地标,供销合作社流通网络以时尚姿态融入现代消费链。宁波市江北区三江口宁波老外滩,“阿拉宁波”品牌店内,游客在复古供销合作社场景中,选购着标准化包装的杨梅、水蜜桃。宁波市供销合作社以“阿拉宁波”区域公用品牌建设为抓手,拓展“供销+文旅”融合发展,今年此类门店间接拉动区域农产品销售超7000万元,服务到店体验群众近5万人次,有效打通优质农产品从田间到文旅消费市场“最后一公里”。
新场景蓬勃涌现。在绍兴市“浙BA”赛场边,“会稽山珍”“次坞打面”等区域公用品牌借赛事万人流量集中展销,单场促消费超十万元。“赛事+品牌+消费”让农产品销售借“赛”聚“流”、破“界”融“景”、连“赛”带“产”,实现“赛事热度”向“消费动能”“产业势能”的转化。
“土特产推荐官”成为新农具。景宁畲族自治县供销合作社通过联动县域内各类直播资源,采取互动直播、联合直播等多种形式,构建起多平台协同、多主体参与的“云上供销”联动直播机制,合力助推景宁农特产品上行;安吉县供销合作社盘活闲置资产建起电商直播基地,培养本土主播;嵊泗县供销合作社则通过“户外场景直播+产地溯源”,让优质贻贝走向全国市场。
品牌化与数字化成为提升服务能级的两大抓手。浙江省供销合作社系统运维全省超70%区域公用品牌,“嘉田四季”授权产品销售额达65亿元;金华市供销合作社创新打造“金农好好·果小二”平台,以“区域公用品牌+优质供应链”为核心抓手,把乡村到城市“产销路”,变成了农户“增收路”。
从深山到闹市,从线下到线上,近年来,浙江省供销合作社系统高标准打造一批综合性、专业性的农批市场,持续改善县域农贸市场基础设施条件,建设托管农批农贸市场107家,农产品市场交易额占全省的50%以上;不断完善农产品冷链网和配送网,加快推进绍兴、湖州2个冷链物流省级在建重点项目,落地建成区域性农产品配送平台54个,年配送额超27亿元;创新“邻里供销”社区嵌入式服务方式,办好“供销市集”等各类促消费活动,累计带动优质农产品营销超过300亿元……
线上线下齐发力,一张集冷链物流、智慧农批、社区嵌入式服务与创新业态融合的现代流通网络正悄然织就。
服务深耕:
从“卖产品”到“兴产业”的全链赋能
不限于供与销,供销合作社的服务正向农业全产业链深度拓展。
依托产业农合联,嘉兴市供销合作社系统为稻米、葡萄等47个特色产业提供从技术、农资到品牌销售的全链条服务,让农业产出效益提升10%以上。瑞安市供销合作社系统招引中华全国供销合作总社、浙江省供销合作社上市企业,以股权合作推动三大项目落地当地,其中,在粮食主产区多点建设“耕种管收储”全程数智化托管示范区,因地制宜创新“整村式”“片区式”“定制式”三种托管服务模式,让水稻亩均成本降低15%,增产5%至8%。
近年来,浙江省供销合作社系统推动基于全产业链的农业社会化服务提质扩面,累计建成各类农事服务中心478家、省级现代化农事服务中心60家、县级“三位一体”为农服务中心30家;发动各地供销合作社成立一批为农服务主体和专业服务组织,围绕县域特色产业“一业一联”组建产业农合联494家,每年提供育种供苗、统防统治、农机作业等农业社会化服务规模超1800万亩,农业生产托管面积突破60万亩,示范开展全域土地综合整治6.3万亩。另外,浙江省供销合作社系统还创新农业生产全周期服务,在全省多地建设运营“未来农场”,通过新农人和新农具以及运用人工智能技术,因地制宜发展数字农业、智慧农服,致力于打造全省农业社会化服务的标杆和龙头。
基层社是做好服务的前沿阵地。浙江省供销合作社系统深入实施“千县千社质量提升行动”,全面建立省、市、县三级供销合作社领导牵头联系示范基层社工作制度,统筹推动项目、资金、业务、人才等资源要素向基层下沉,加快全国示范基层社、赋能强基省级示范样板建设,率先把一批实力较强的基层社打造成为农服务的前沿阵地。
聚焦县域特色产业的“一县一业一团一基地”建设,是浙江省供销合作社系统当前集成服务的创新载体。舟山定海围绕“金塘李子”,组建省市区镇四级专家服务团,建设示范基地,开展科技赋能与品牌营销,今年助农增收超10%。全省20个此类省级科技服务团正深入田间,为特色产业注入强劲科技动力。
着眼覆盖全链,浙江省供销合作社系统以科技为笔、以产业为纸,在田野上绘制提质增效的新画卷。
合作共进:
纵横联动“一盘棋”
跨越山海,供销合作社的“合作”基因在新时代蝶变更新。
在台州市核心商圈,“甘孜甄选直营店”正逐步构建从青藏高原到东海之滨的冷链供应链,近年来台州市路桥区供销合作社创新“政府引导+国企运营”方式,累计销售甘孜产品超1000万元,探索出可持续的消费帮扶新路。
聚焦发挥联合合作效能,省内,衢州衢江、常山等地供销合作社主动对接省内外大型企业与市场,通过“共富集市”“订单农业”等,将当地特色农产品送进高速服务区、大型企业和长三角社区。
跨区域合作谋共赢。围绕农业生产、农产品消费各环节持续提升对口地区农产品竞争力,让更多对口地区农产品卖出好价钱,浙江省供销合作社系统以“订单农业”做好“白叶一号”茶产业帮扶工作,茶产品溢价平均超过15%;发动市县供销合作社和社有企业,将浙江的农业技术、人才优势与对口地区空间、劳动力等资源相结合,帮助对口地区发展更具技术含量和经济效益的农特产品;依托系统农批、农贸、商超等流通渠道,设立运营消费帮扶专区、专柜、专卖店等530多个,主办并参加各类展销帮扶活动200余场,积极对接“832平台”开设消费帮扶“带货专线”,消费帮扶金额已连续三年超过100亿元。
聚焦为农服务主责主业聚合力。浙江省供销合作社系统持续深化再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”,系统搭建农村“一网多用”体系, 全系统农药包装废弃物、废旧农膜回收率保持在90%以上。
新合作,新作为。从青藏高原到东海之滨,从订单农业到“两网融合”,浙江省供销合作社系统正以联动共进的“一盘棋”思维,持续拓展合作的广度与深度。
强根铸魂:
党建引领下的作风与担当
事业兴衰,关键在党,关键在人。
近年来,浙江省供销合作社系统全面加强党的领导和党的建设,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用,健全党委责任落实机制,主动服务保障中心大局。推进党建和业务深度融合,不断深化“我为群众办实事”实践活动,建立健全系统联动助力共富工作机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断提升农民群众的获得感幸福感。
聚力打造忠诚干净担当干部人才队伍,浙江省供销合作社系统认真践行新时代党的组织路线,树立以实干实绩论英雄的鲜明导向,实施“人才强社”工程,积极引进和培养高素质专业化的经营管理人才。围绕“选育管用”,深化“严管厚爱”,完善干部监督制度体系,加强经常性教育和常态化监督。打造“供销大讲堂”网络学习平台,实施供销合作社基层组织“英才计划”,每年开展乡村CEO、农村电商、农技农艺等各类涉农人才培训超9万人次。让更多供销人走出机关,奔波在田埂、车间、市场,成为乡村振兴一线的重要力量。
纵深推进“清廉供销”建设,浙江省供销合作社系统坚定不移落实全面从严治党主体责任和领导班子“一岗双责”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全风腐同查同治机制,加大监督执纪问责力度。推动监事会、社资委、财会、审计等各类监督力量贯通协同,严查违规经营投资、工程招投标、关联交易、设立账外账等问题。巩固拓展党纪学习教育成果,建立健全常态化长效化纪律教育机制,不断浓厚在遵规守纪中干事创业的氛围。
驰而不息纠“四风”树新风,树立和践行正确政绩观,强化正确政绩观教育引导,把为农服务实干实效作为最重要的政绩,践行“四下基层”工作方法,持续用力、久久为功。大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”等供销合作社优良传统,进一步引导广大党员干部职工始终干在实处、走在前列、勇立潮头。
岁月不居,时节如流。站在“十四五”收官“十五五”开局关键阶段,浙江供销合作社系统将继续以改革为楫、以服务为帆,继续扎根大地,在奋力推进共同富裕和中国式现代化建设的浙江篇章中,扛起更大担当,贡献更多力量。


